协调是发展问题，本质也是改革问题。以全面深化改革增强发展的整体性协调性，通过改革构建优势互补的区域经济布局，通过改革打破地区分割，实现要素和商品自由充分流动。党的十八大以来，改革始终贯穿在推进协调发展的全过程：实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略；成立中央区域协调发展领导小组，从战略、全局上统一谋划区域重大战略；加快公路、铁路等交通设施“硬联通”，打破行政“壁垒”，推进规则制度“软联通”，不断扩大政务服务“跨省通办”范围。

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　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。

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　　同时，中日两国在战后一直就存在很多既有的矛盾，比如“东亚争雄”的问题、“历史认识”的问题、台湾问题、两国的领海划界问题等等。近年来，中日都在走向大国化的进程中，又不断地发生摩擦和碰撞。一定程度上，这也是日方近年少提甚至不提“中日战略互惠关系”的原因。

　　特约评论员 庚欣：这次日本的《外交蓝皮书》，再次重申“中日战略互惠关系”，并强调了“构建稳定、建设性的中日关系的重要性”。这表明日本岸田政府在内外交困之中，依然希望在与美国强化关系的同时，和中国也保持“斗而不破”的关系定位，强调保持建设性的稳定关系对两国非常重要，双方需要推进“战略互惠关系”。当然，这也是在重申去年11月，两国领导人对中日“全面推进战略互惠关系”的共识性再定位。